Заборона на виїзд за кордон не завадить власникам проблемних банків виїхати з Росії. Їздять же звичайні невиїзні громадяни через Білорусію і Казахстан, кажуть фахівці. А у банкірів ще й мільярди в руках, і зв'язку. 
Петро Ковальов / ДП
Володимир Путін запропонував заборонити виїзд за кордон власникам проблемних банків. «Краще не випускати», - сказав він. Ідею йому дала глава ЦБ Ельвіра Набіулліна, посилаючись на аналогічну практику серед громадян-боржників. Частина банкірів, з якими поспілкувалася «Фонтанка», нічого кращого від влади і не чекали. Інша частина, навпаки, заохочує ініціативу. Заборона на виїзд буде мотивувати вирішувати проблеми, вважають вони.
Президент Володимир Путін має намір доручити уряду і правоохоронним органам придумати спосіб законодавчо обмежити виїзд за кордон тим банкірам, які виводять активи кредитної організації за межі Росії. До такого рішення президент прийшов в ході зустрічі з главою Центробанку Ельвірою Набіулліною, яка 13 вересня пройшла в Кремлі. Керівник ЦБ поскаржилася, що «банкіри з такими величезними сумами боргів спокійно виїжджають», і запропонувала обмежити їх виїзд за аналогією з боржниками по ЖКГ або ГИБДД.
За словами Набіулліної, в перший половині 2016 року обсяг операцій з ознаками виведення коштів за кордон склав 110 млрд рублів. За весь 2015 рік - 500 млрд, за 2014 рік - 800 млрд, в 2013 році - 1,7 трлн. «Нам, звичайно, хотілося б, щоб банківська система до нуля довела ці кошти», - сказала вона президенту.
Зі стенограми поки не ясно, як саме буде влаштований механізм: за яких обставин і на якому етапі акціонери банку будуть підпадати під обмеження, на який термін воно буде вводитися, чи торкнеться це найманих керівників банків і т. Д. Зрозуміло інше. Ініціатива Ельвіри Набіулліної повністю вписується в стиль її банківського нагляду, який вона активно розвиває починаючи з 2013 року, коли вона очолила Центробанк. За цей період було відкликано 279 ліцензій, у тому числі 68 в 2016 році, ЦБ ввів безліч різного роду обмежень для банків, створив класифікації транзитних і сумнівних операцій і т. Д. Оскільки такий підхід задовольняє президента, навряд чи пропозиція щодо обмеження виїзду залишиться просто розмовами.
Банкір і злочинець стають синонімами
Реакція в банківському середовищі досить очікувана. Як повідомив «Фонтанці» один з акціонерів одного з невеликих петербурзьких банків, який попросив не називати його, він «розчарований, що підприємець в Росії, в цьому числі банкір, асоціюється зі злочинцем». На його думку, це «не сприяє розвитку економіки і бізнесу, який у багатьох країнах є золотим фондом нації».
«Інвестори рухають економіку вперед, розвивають добробут людей. Вони і так несуть підприємницький ризик, оскільки ситуація в країні не дуже хороша. І якщо інвестор, зокрема, що вкладає гроші в банківський сектор, може бути обмежений в переміщенні, це безумовно знижує привабливість інвестицій в банківську систему. Хоча залучення грошей в економіку є важливим фактором її розвитку », - сказав співрозмовник« Фонтанки ».
Акціонер іншого банку, який також попросив не називати його, навпаки, знаходить ідею «хорошою і благородною». Але сумнівається, що держава зможе контролювати виконання обмеження на виїзд. За його словами, навіть проблемні позичальники, що знаходяться під такими обмеженнями, примудряються їхати за кордон. «Так само, як виїжджають за кордон недобросовісні виконавці контрактів, в тому числі і державних. Не кажучи вже про злочинних співтовариствах », - вважає банкір. Так що створення ще одного списку невиїзних банкірів, на його думку, навряд чи вирішить проблему.
Банкіри в довірчих бесідах неодноразово звертали увагу на те, що часто заходи впливу Центробанку не завжди адекватні, на їхню думку, ситуації в банку. При цьому більшість обмежувальних заходів ЦБ (заборона на прийом вкладів, на перерахування грошей за кордон та ін.) Призводять до втрати репутації банку, відтоку вкладів і банкрутства. Судова система в Росії не дозволяє швидко оскаржити такі рішення, хоча деяким банкам вдавалося вкластися в три місяці (банк «Берейт» в лютому 2016 року зняв з себе обмеження . Головне побоювання банкірів тепер - чи не буде Центробанк обмежувати виїзд банкірам просто так, для профілактики.
«Напевно, це доля, - вважає акціонер ще одного банку. - Якщо ти вибрав професію банкіра, може статися, що станеш невиїзним. У нас багато невиїзних в країні. З різних причин. Ну що сказати. Готуйся. Якщо тебе не випускають, по крайней мере, є час все виправити. Або опротестувати, якщо ти вважаєш, що прав ».
"Звичайно, ЦБ має абсолютно благородні цілі - з« чорними »банкірами потрібно боротися. Але ось обговорювані кошти, м'яко кажучи, викликають питання. Адже якщо у ЦБ або правоохоронців є докази причетності конкретного топ-менеджера банку або акціонера до незаконної діяльності, то обмежити виїзд можна і зараз, а якщо доказів немає, то це суперечить принципу презумпції невинуватості, який поки ще ЦБ не скасував.
Який би механізм не з'явився в результаті, є серйозні побоювання можливості для зловживання. А шахраї після таких ініціатив, швидше за все, просто прискоряться з висновком, поки поїзд не пішов ", - говорить Ілля Лотвінов, заступник голови правління Банку« Олександрівський ».
Хто встиг втекти з Росії
Росія знає чимало банкірів, встигли розчинитися за кордоном. Екс-власник Межпромбанка Сергій Пугачов в 2010 році зник в Великобританії, потім переїхав до Франції. У лютому 2016 року Високий суд Англії наказав йому виплатити Агентству страхування вкладів Росії 75,6 мільярда рублів.
Колишній глава Банку Москви Андрій Бородін з 2011 року ховається в Лондоні. Він навіть намагався отримати політичний притулок у Великобританії, але безуспішно. У Росії він звинувачується в розкраданні 6,7 млрд рублів. Владі Росії вдалося заарештувати його рахунки в швейцарських банках, земельні ділянки, автомобілі і куплений Бородіним в 2012 році замок принца Уельського.
Найсвіжіший приклад - Внешпромбанк, який втратив ліцензії в січні 2016 року. Акціонер Георгій Беджамов зник в Монако, але був заарештований за запитом Генпрокуратури. У червні його відпустили під заставу. Іншому акціонерові Внешпромбанка, Ларисі Маркус, пощастило менше. Вона була затримана за підозрою в шахрайстві за місяць до відкликання ліцензії. На рахунках банках пропали гроші "Роснефти", "Роснефтегаза», «Транснефти», пенсійних фондів та інших організацій. Ховаються за кордоном акціонери банку «Траст» Ілля Юров, Микола Фетисов і Сергій Бєляєв, засновник банківської групи «Лайф» Сергій Леонтьєв та інші.
Є швидкі банкіри і у Петербурга. Найяскравіший - колишній президент банку ВЕФК Олександр Гітельсон, обвинувачений в розкраданні 2 млрд рублів. Він втік за кордон в 2010 році, відразу після випуску з СІЗО під заставу. Спершу він змінив ім'я на Сергія Соболєва, потім отримав громадянство держави Сент Кітс і Невіс, розташованого в Карибському морі. Сівши на яхту, він почав подорожувати по морях і океанах. Але в 2012 році потрапив в шторм в голландських водах, подав сигнал SOS і після порятунку пред'явив поліції документи на ім'я жителя Приозерского району Ленобласті Соболєва. У квітня 2013 року його затримали під Віднем, заарештували, і зараз він відбуває п'ятирічний термін в селищі Металлострой Петербурга.
Акціонер Балтійського банку Олег Шигаев в 2014 році виїхав до Швейцарії. Зараз його оголошено в міжнародний розшук. Звинувачується у висновку 4 млрд рублів. Є й приклади, коли петербурзькі банкіри не встигли виїхати з Росії або просто визнали правильним залишитися на батьківщині і нічого не боятися. У вересні 2015 року були заарештовані екс-глава правління банку «Таврійський» Сергій Сомов і колишній член правління Дмитро Гаркуша, яких підозрюють в розкраданні 1,5 млрд рублів з числа грошей «Лененерго», що зберігалися в банку. Затримано також були керівники енергетичної компанії Андрій Сорочинський та Денис Слепов.
Банкіри знайдуть спосіб сховатися
Обмеження на виїзд за кордон буде мотивувати банкірів на відновлення платоспроможності кредитної організації, вважає гендиректор компанії «Юридичне бюро №1» Юлія Комбарова. Крім того, якщо ці заходи будуть застосовувати до банкірів, цілком ймовірно, що нововведення згодом поширять і на керівників великих комерційних організацій. «Обмін базами даних в єдиному митному просторі поки не працює, хоча зворотне багаторазово афішувалося, ймовірно, з метою полякати боржників», - пояснила вона.
На відміну від громадян-боржників, у банкірів набагато більше фінансових можливостей для того, щоб сховатися від покарання або пом'якшити його, говорить Комбарова. Нещодавно, наприклад, топ-менеджеру Смоленського банку Анатолію Данилову, збиток від дій якого склав 400 млн рублів, дали умовний термін. А в серпні колишній власник банку «Фінінвест» Валентин Ландграф отримав чотири роки умовно за розтрату 1,5 млрд рублів.
«На даному етапі складно опрацювати механізм роботи обмеження виїзду за межі РФ, так як він вимагає залучення великої кількості фахівців різного рівня. Однак на перший погляд вважаємо розумним застосовувати обмеження виїзду за межі РФ [акціонерам і] головам кредитних організацій на етапі відкликання ліцензії на банківську діяльність », - каже Комбарова. За її словами, буде потрібно внести поправки в велику кількість законів - різні постанови Центробанку, в Цивільний кодекс (в розділ про банки і акціонерні товариства), в частину законів про банківську діяльність.
Інші експерти звертають увагу на величезну різницю в відповідальності для звичайних громадян і для засновників фінансових установ, тому ініціативу ЦБ за розумною ціною. «Дивно, що, чи не сплативши транспортний податок, годі й виїхати за кордон, а при підозрі в багатомільйонні розкрадання перед власниками банків відкритий весь світ, - каже фахівець довірчого управління брокерської компанії« Инстант-інвест »Аревян Рафаель. - Головне, щоб, як у нас зазвичай водиться, цей захід не стала репресивної проти добросовісних банкірів ».
Олександр Аликин, «Фонтанка.ру»