У Канаді з сьогоднішнього дня, 17 жовтня, дозволені і продаж, і зберігання, та вирощування марихуани.
Ця країна, де "трава" потрапила під заборону ще в 1923 році, стала першою з держав "великої сімки" (G7), що легалізувала її в національному масштабі, і другий в світі після Уругваю, яка дозволила легальні продаж, зберігання і вирощування цього легкого наркотику .
Відповідний федеральний закон про легалізацію в рекреаційних цілях, іншими словами "для розваги", був прийнятий Сенатом (Верхньою палатою парламенту Канади) переважною більшістю голосів ще 20 червня: 52 "за", 29 "проти", двоє утрималися.
У бібліотеці парламенту Канади до наших днів не збереглося ніяких записів про дебатах щодо причин заборони канабісу, крім заяви колишнього міністра охорони здоров'я країни Анрі-Северина Білана, в якому стверджувалося, що марихуана є наркотиком. З цим твердженням ніхто і не сперечається, але канадський прем'єр-міністр Джастін Трюдо, прийшовши до влади, обіцяв змінити ситуацію, так як "нашим дітям дуже легко дістати марихуану, а злочинцям легко отримувати з цього прибуток".
Згідно набрав чинності федерального закону, продаж марихуани тепер дозволена особам від 18 років (в більшості провінцій - з 19 років), також допускається вирощування марихуани в домашніх умовах (до чотирьох рослин). Дозволяється купувати в спеціалізованих магазинах і мати при собі в громадських місцях до 30 грамів висушеного або свіжого канабісу, а також масла на його основі.
- Новий закон - нові покарання: аж до довічного
- У кожній канадської провінції буде свій порядок
- Ключовий фактор - ціна марихуани
- Дилери тепер зобов'язані платити податки - по долару за кожен грам плюс ПДВ
- У Канаді з'явилася нова професія - дегустатор марихуани
- Як йдуть справи з марихуаною в інших країнах і в Росії
Марихуана надійде в продаж в Канаді після необхідного для адаптації торгівлі перехідного періоду тривалістю від 8 до 12 тижнів. І вже найближчим часом там з'явиться легальний ринок обсягом в декілька мільярдів доларів.
За даними місцевої влади, в 2017 році жителі країни в цілому витратили на покупку нелегальної конопель, а також марихуани в лікувальних цілях без малого 4 млрд євро (4,6 млрд доларів США), тобто в перерахунку на душу населення - приблизно по 120 доларів на кожну людину, включаючи немовлят.
Новий закон - нові покарання: аж до довічного
Федеральна влада відповідатимуть за постачання цього легкого наркотику, а також видавати ліцензії на його реалізацію. Рішення про ціноутворення і способах поширення марихуани буде залишено за регіональною владою, вони ж можуть підняти вікову планку по її вживання.
За порушення встановлених норм закон передбачає такі види покарань:
- нелегальний продаж і поширення, а також продаж марихуани особам молодше 18 років - позбавлення волі на термін до 14 років;
- злочини, скоєні під впливом наркотику, - тюремне ув'язнення на термін до 14 років;
- управління автотранспортом дозволено тільки через дві години після вживання марихуани, інакше - штраф від 1 тис. Канадських доларів (770 доларів США);
- в разі якщо водій під впливом наркотиків потрапив в ДТП, що спричинило жертви, - аж до довічного позбавлення волі.
Продавати марихуану дозволено в місцях, де реалізується алкогольна продукція. Привозити канабіс в Канаду заборонено, але туристам дозволять вживати наркотик, поки вони знаходяться в цій країні.
У кожній канадської провінції буде свій порядок
Канадських провінціях і територіях дозволяється вносити свої доповнення до новим федеральним законом, як і до всіх інших державних законів. Це означає, що в кожному канадському регіоні можуть діяти свої правила покупки, вживання і зберігання марихуани.
З 17 жовтня купити марихуану можна буде у всіх онлайн-магазинах і спеціальних торгових точках, які контролюються державними органами, у всіх регіонах крім провінції Онтаріо, де продаж конопель буде здійснюватися до весни 2019 роки тільки через інтернет-магазини.
У провінції Онтаріо, де розташована столиця Оттава і найбільше місто Торонто, заборонено вживання марихуани в лікарнях, точках громадського харчування, на підприємствах і в комерційних організаціях, в багатоквартирних будинках, в навчальних закладах і біля них, в міських парках і на пляжах, на зупинках громадського транспорту, на дитячих майданчиках і близько барів і ресторанів.
У провінції Саскачеван куріння марихуани дозволено тільки в межах приватних будинків.
Вікові обмеження також всюди відрізняються: наприклад, в Альберті і Квебеку купити марихуану можна буде особам, які досягли 18 років, а ось в Британській Колумбії, Нунавут, Онтаріо і Юконі вона буде доступна з 19 років, зазначає ТАСС.
У провінціях Квебек і Манітоба, незважаючи на федеральний закон, повністю заборонено вирощування цієї рослини на дому. Але зберігати в Квебеку дозволяється не 30 "федеральних" грам наркотика, а цілих 150 грам.
Ключовий фактор - ціна марихуани
Професор економіки Дюссельдорфської університету імені Генріха Гейне Юстс Хаукап зазначає, що неможливо знищити чорний ринок за один день, це займе якийсь час.
Наприклад, в американському штаті Колорадо ще в 2014 році легалізували вживання марихуани в рекреаційних цілях. Але ціна канабісу після легалізації виросла там на 10-20% в порівнянні з вартістю наркотику на чорному ринку.
Тому, чи відмовляться споживачі марихуани від послуг дилерів, буде залежати від ціни конопель. Вона не повинна бути занадто високою. У той же час канабіс не повинен бути і занадто дешевим, адже дії канадської влади не повинні привести до більш широкого вжитку.
Разом з тим офіційний дозвіл на продаж марихуани дозволить забезпечити контроль її якості, в той час як конопля, придбана у дилерів, часто розбавлена і містить пестициди та інші шкідливі домішки.
Дилери тепер зобов'язані платити податки - по долару за кожен грам плюс ПДВ
Канадський уряд тепер регулює ціну марихуани за допомогою податків.
З жовтня 2018 року постачальники канабісу повинні будуть відраховувати до держбюджету по одному долару за кожен проданий грам. До цього слід додати ПДВ, який складає тут 13%, відзначає Deutsche Welle .
Представники онлайн-платформи New Cannabis Ventures, що об'єднує виробників марихуани, очікують, що на момент лібералізації ринку в Канаді виникне дефіцит канабісу. На даний момент ліцензовані виробники ледь здатні задовольнити зростаючий попит на канабіс, який використовується в медичних цілях. За оцінками фахівців, решта продукції йде на експорт і не буде доступна на місцевому ринку.
Інші ж аналітики, навпаки, вважають, що в довгостроковій перспективі Канаді швидше загрожує надлишок марихуани. Місцеві концерни з виробництва конопель раз у раз оголошують про нарощування своїх потужностей. А на початку 2018 року на канадському ринку канабісу сталося велике злиття: виробник марихуани Aurora за 2,2 млрд доларів придбала акції конкурента MedReleaf.
Подібні угоди обіцяють чимало перспектив, однак і пов'язані з високим ризиком. Як буде розвиватися канадський ринок марихуани, нікому поки не відомо. Проте великі виробники канабісу роблять ставку на розширення. Лідерів галузі - концерни Aurora Cannabis і Canopy Growth - нерідко звинувачують у тому, що вони використовують свою фінансову міць для того, щоб витіснити з ринку дрібних гравців.
У Канаді з'явиться нова професія - дегустатор марихуани
За даними аналітичної компанії New Frontier, споживання конопель на душу населення в Канаді вище, ніж в США. А до 2025 року загальний оборот канадського ринку марихуани може досягти майже 6 млрд доларів. За іншими даними, розмір споживчого ринку виросте аж до 8,7 млрд доларів США (близько 15% населення придбають канабіс в перший рік після легалізації).
У США з моменту легалізації канабісу було створено близько 300 тисяч нових робочих місць. Очікується, що те ж саме станеться і в Канаді - особливо якщо врахувати той факт, що, на відміну від американських компаній, канадським виробникам марихуани не заборонено постачати свою продукцію на експорт.
Серед нових вакансій є і досить екзотичні - наприклад, робоче місце дегустатора марихуани , Який повинен давати свій відгук про різних сортах наркотику. Таку вакансію розмістила в кінці вересня одна з канадських фірм з продажу канабісу.
Крім податкових надходжень і нових робочих місць уряд Канади робить ставку і на зростаюче значення марихуани в усьому світі, а також на збільшення споживання медичного канабісу. А це означає, що значні прибутки принесе державний експорт "трави". Наприклад, в аптеки країн ЄС вже зараз в основному надходить канадська і голландська продукція.
Як йдуть справи з марихуаною в інших країнах і в Росії
У багатьох штатах США, в Німеччині, в Італії і Нідерландах споживання каннабіса в медичних цілях легально.
Уругвай повністю легалізував наркотик для особистого користування ще в 2013 році. Уругвайцям дозволили вирощувати вдома до шести рослин конопель.
В Іспанії теж можна вирощувати обмежена кількість конопель для особистого користування, але використовувати наркотик дозволяється виключно в приватних володіннях.
Всупереч розхожій думці в Голландії марихуана технічно заборонена, але зберігання до 5 грамів трави твердження не мають законом. При цьому у поліції є право конфіскувати наркотик. Безперешкодно споживати його в Голландії можна тільки в спеціальних кофі-шопах.
Споживання в рекреаційних цілях, іншими словами для розваги, дозволено також в Австралії, Бразилії, Колумбії, Люксембурзі і на Ямайці. Однак офіційний продаж канабісу в цих країнах заборонена.
У Росії офіційна влада підтримують ідею тотальної заборони легких наркотиків. На початку жовтня 2018 року МОЗ РФ знову повідомив, що не підтримує рух легалізації, набирає силу по всьому світу. "Будь-які препарати, які якимось чином модифікують ментальні і емоційні функції людини шкідливі", - заявила глава Міністерства охорони здоров'я Вероніка Скворцова.
Але міністр визнала, що дані препарати можуть бути використані для лікування конкретного пацієнта. Причому, це можливо тільки в якості короткочасної терапії, що проводиться строго під контролем лікаря, для виведення з патологічних станів.