Версія для друку Необхідно більше платити податки і соціальні внески. А це - зареєстрована зайнятість, бажано найману працю, високі заробітні плати, кваліфіковану працю в нешкідливих умов. Так, це складно, але будемо сподіватися, що можна досягти. (Інфографіка).
Кожен з нас сприймає як належне право отримати хоча б середню освіту на початку життя і пенсію після довгих років роботи. Ці блага фінансуються з бюджету і фонду соціального страхування. Вони, в свою чергу, наповнюються платниками податків. Людей працездатного віку тільки половина від загальної кількості населення. З них значна частина не працює, або працює неофіційно, без сплати податків.
На графіку ми бачимо, що приблизно на одного українця, який може працювати, існує один непрацюючий. Але, якщо дивитися на це співвідношення з точки зору виплат пенсій і соціальних виплат, то ситуація ще гірше.
Значна частина потенційно працездатного населення офіційно не працює, тобто не платить податки і соціальні внески. А значить, грошей на виплати пенсій і соціальної допомоги взяти нізвідки.
Рівень життя пенсіонерів залежить від соціальних внесків працюючих, тобто, тих, хто працює і платить податки і соціальний внесок, який називається ЄСВ. Так само, як і якість освіти дітей та молоді, яка ще не працює.
Що робити і чи вистачить у системи соціального страхування та уряду коштів на утримання громадян непрацездатного віку?
Демографічне навантаження, тобто кількість дітей і пенсіонерів на одного працюючого - не єдиний фактор, що впливає на фінансову спроможність, стійкість пенсійної системи. Міжнародний досвід показує, що в країнах з більш високою демографічної навантаженням, ніж в Україні, все ж вдається успішно вирішувати проблеми наповнення пенсійних фондів, обумовлені старінням населення.
Один з факторів - ринок праці. Він впливає більше на пенсійну систему, ніж чисто вікова структура населення. Сплата податків з зароблених грошей, рівень зайнятості, ким саме працюють люди - ось що грає роль.
Однак не все просто. Недостатньо, щоб максимально багато людей працездатного віку працювали і платили податки. Той, хто стоїть на базарі, в кращому випадку платить 400 грн фіксованої суми ЄСВ, а цього мало, щоб утримувати пенсіонерів.
Для системи соціального захисту важливо, щоб великі компанії наймали безліч працівників і платили за них соціальні внески. Це при нинішній системі, коли людина навіть не здогадується, які суми платить державі.
Але в ідеалі, коли люди самі будуть платити всі свої податки, для системи соцзахисту теж краще, щоб в країні працювали великі компанії, які платять зарплату легально.
Ще один фактор - це рівень зарплат. Якщо вони низькі, то звідки взяти високі пенсії і хороші школи.
Важливо і те, ким людина працює: кваліфіковані працівники хочуть працювати і в пенсійному віці. Це крім того, що вони мають кращу зарплату і відраховують більше податків і внесків. Інший полюс - так звані шкідливі роботи: люди, які там працюють, раніше виходять на пенсію.
До 2050-х років кількість пенсіонерів буде тільки рости. Народжуваність вже навряд чи може знизитися, адже вона і так близька до мінімуму. Фахівці стверджують, що рівень народжуваності в найближчі десятиліття не перевищить смертність.
Населення України буде продовжувати скорочуватися за рахунок людей працездатного віку, це буде відбуватися швидкими темпами до 2050-х років. У 50-х почнуть виходити на пенсію покоління, народжені в 90-х роках, і тоді умовний коефіцієнт «кількість пенсіонерів на одного працюючого» стане ще менше.
Найменшим показник підтримки буде з 2020 по 2040 роки (дані демографічного прогнозу (вкладки: «розробки» - «демографічні прогнози») Інституту демографії та соціальної політики НАН України).
В тему: Молодь їде з України. Через байдужість держави?
План «А». народжувати
Демографічні зміни частіше створюють проблеми, ніж їх вирішують. Якщо в найближчі 10-20 років якимось дивом різко збільшиться народжуваність (а чудес не буває), то це станеться одночасно з різким зростанням числа пенсіонерів.
Так, сумарна навантаження одержувачів соцвиплат на працюючих тільки зросте і система соціального захисту виявиться в ще більшій біді. Позитивна динаміка почне з'являтися тільки в 2050-х роках, коли це нове покоління вийде на роботу.
План «Б». приймати мігрантів
На перший погляд, цілком прийнятно збільшити доходи Пенсійного фонду за рахунок мігрантів (якщо не враховувати ксенофобію, см. Результати моніторингу Інституту соціології НАН ). Україна не є і навряд чи стане найближчим часом привабливою країною для молодих освічених-перспективних-працьовитих.
Тому мігранти навряд чи врятують вітчизняні пенсійні гроші - швидше, навпаки. Вже більше 10 років в Україні більше приїжджають жити, ніж виїжджають (сальдо міграції, Держстат ). Але реально оцінити ситуацію майже неможливо через неякісну міграційної статистики.
Експерти говорять про те, що Україна залишає талановита молодь, а приїжджають люди старшого віку, в основному етнічні українці. Тому мігранти не врятують пенсію українця середнього віку, який зараз це читає. Хіба що Україна різко перетвориться в модерне і високотехнологічну державу, а-ля Сінгапур.
План «залишився». працювати
Таким чином, чисельність працездатного населення не зросте в найближчі десятиліття. Залишається очевидне - повільніше старіти. Звучить фантастично, але в XXI столітті це цілком реально. Люди живуть дедалі довше і довше.
Для нинішнього активного покоління існує вибір: або працювати довше, або отримувати з виходом на пенсію символічні 20 доларів (в перерахунку на гривню, звичайно). Має бути прийнято невідворотно: підвищення пенсійного віку.
Тим більше, що норми виходу на пенсію встановлювалися давно, за часів, коли жили не так довго, як зараз. У такому контексті цікавим є підхід вважати вік виходу на пенсію не з народження, а від смерті: це очікувана тривалість життя мінус 15 років.
За даними Держстату ( збірник «Населення України» , Pdf, с.53), для обох статей це вік 67 років.
Співвідношення людей працездатного і непрацездатного віку - 50:50 - цілком нормальне. Критично важливо - співвідношення платників податків і соціальних внесків і одержувачів виплат. Вже зараз воно менше 1: 1 не на користь платників.
Тому необхідно більше платити податки і соціальні внески. А це - зареєстрована зайнятість, бажано найману працю, високі заробітні плати, кваліфіковану працю в нешкідливих умов. Так, це складно, але будемо сподіватися, що можна досягти.
-
Надія Романенко, jge, kbrjdfyj d bplfybb текст
Переклад: аргумент
В тему:
Що робити і чи вистачить у системи соціального страхування та уряду коштів на утримання громадян непрацездатного віку?Через байдужість держави?