Что такое недобросовестная конкуренция?
Недобросовестная конкуренция – это любые действия в конкуренции, противоречащие правилам, торговым и другим честным обычаям в предпринимательской деятельности. Недобросовестной конкуренцией являются также неправомерное использование деловой репутации субъекта хозяйствования, создание препятствий субъектам хозяйствования в процессе конкуренции и достижение неправомерных преимуществ в конкуренции, неправомерные сбор, разглашение и использование коммерческой тайны.
В мировой практике к проявлениям недобросовестной конкуренции относят:
- распространение ложных, неточных или искаженных сведений, способных причинить убытки другому предпринимателю, фирме, либо нанести ущерб его деловой репутации;
- введение потребителей в заблуждение относительно характера, способа и места изготовления, потребительских свойств, качества товара;
- некорректное сравнение предпринимателя в процессе его рекламной деятельности производимых или реализуемых им товаров с товарами других предпринимателей;
- самовольное использование товарного знака, фирменного наименования или маркировки товара, а также копирование формы, упаковки, внешнего оформления товара другого хозяйствующего субъекта;
- получение, использование, разглашение научно-технической, производственной или торговой информации, в том числе коммерческой тайны, без согласия ее владельца.
Отечественное законодательство определяет недобросовестную конкуренцию как «какие-либо действия в конкуренции, которые противоречат правилам, торговым и другим честным обычаям в предпринимательской деятельности» (Закон «О защите от недобросовестной конкуренции»). К таким действиям, согласно закону, относятся следующие:
- неправомерное (то есть без разрешения) использование чужих обозначений, рекламных материалов, упаковки;
- неправомерное использование товара другого производителя;
- копирование внешнего вида изделия;
- сравнительная реклама;
- дискредитация хозяйствующего субъекта (то есть распространение неправдивых, неполных или неточных сведений, которые наносят вред деловой репутации конкурента);
- купля-продажа товаров, выполнение работ, оказание услуг с принудительным ассортиментом;
- склонение к бойкоту хозяйствующего субъекта (оказание давления на потенциальных контрагентов конкурирующей компании, чтобы те отказались от заключения договоров с ней);
- склонение поставщика к дискриминации покупателя (заказчика);
- склонение хозяйствующего субъекта к расторжению договора с конкурентом (давление на контрагентов компании, чтобы те саботировали договоры с ней или попросту их расторгли);
- подкуп сотрудника поставщика;
- подкуп сотрудника покупателя;
- достижение неправомерных преимуществ в конкуренции (то есть путем нарушения законов);
- неправомерный сбор, разглашение и использование коммерческой тайны;
- неправомерный сбор информации, являющейся коммерческой тайной (сюда не относится получение такой информации из открытых источников или путем маркетинговых исследований);
- разглашение коммерческой тайны;
- склонение к разглашению коммерческой тайны;
- неправомерное использование коммерческой тайны.
Ситуация на сегодняшний день.
Несмотря на большой список из 17 пунктов, реальный перечень меньше того спектра возможностей для недобросовестной конкуренции, который дает жизнь. Например, наиболее ценным конкурентным преимуществом почти любой успешной украинской компании обычно являются ее связи с местными и/или центральными органами власти. За последние годы не счесть случаев, когда на головы конкурентов сваливаются всевозможные проверки, штрафы, запреты. А чего стоят "карманные" тендеры, на которых условия заранее пишутся для "своей" компании?
Украинское законодательство использование админресурса к проявлениям недобросовестной конкуренции не относит, хотя и может наказать отдельных уличенных чиновников за антиконкурентные действия. Конечно, нельзя применение адиминресурса отнести к украинскому ноу-хау, но масштабы этого явления в Украине на фоне мировых тенденций очень велики. Еще одна "изюминка" законодательства - отсутствие четкого определения понятия "коммерческая тайна". Что это такое, каждое предприятие решает само для себя и на свое усмотрение. Доходит даже до курьезов, когда сотрудники относят к коммерческой тайне компании свои прайс-листы. В результате привлечь кого-либо к ответственности за сбор, разглашение и использование чужих секретов в Украине довольно тяжело.
Законодательные меры ответственности за недобросовестную конкуренцию.
Использование методов недобросовестной конкуренция в Украине влечет за собой наложение штрафов, привлечение к административной ответственности (для физических лиц), изъятие поддельных товаров из оборота, возмещение ущерба пострадавшим (если они обратятся в суд и он примет такое решение) и опровержение дискредитирующей информации. Штрафы могут быть большими - до 3% выручки, полученной за предыдущий год, или до пяти тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан. Однако, как показывает практика, Антимонопольный комитет (АМК) редко накладывает большие штрафы за недобросовестную конкуренцию, часто он за это не штрафует вообще, чтобы не обижать лишний раз отечественного производителя или дистрибьютора. Просто пресекает само нарушение: изымает продукцию и запрещает ее дальнейший выпуск. Выгодность недобросовестной конкуренции зависит от сиюминутной ситуации на рынке: если на кону большие деньги и за них воюют ожесточенно, приходится использовать любые методы. А если нет - лучше подумать о незапятнанности своей репутации: получив некоторую выгоду сегодня, можно потерять свое доброе имя навсегда.
Как бороться с недобросовестной конкуренцией и есть ли шансы?
Если недобросовестные действия конкурентов не вызывают сомнений, то не стоит затягивать. Заявление о защите прав от недобросовестной конкуренции подают не позже полугода с момента выявления их нарушения. Борьба с "недобросовестными конкурентами" осуществляется, как правило, двумя способами:
|
- административным;
- судебным.
Первый способ предусматривает обращение с заявлением или жалобой в государственный орган власти, рассматривающий связанные с недобросовестной конкуренцией нарушения. В Украине таким органом власти является Антимонопольный комитет.
Второй способ заключается в подаче искового заявления в хозяйственный суд.
Действующим законодательством предусмотрена только административная ответственность за имитацию и копирование изделий другого производителя, использование его имени, разглашение коммерческой тайны и т.д. (статья 164-3 Кодекса Украины об административных правонарушениях). Для должностных лиц, совершивших действия, подпадающие под определение недобросовестной конкуренции, предусмотрен штраф от пяти (85 грн) до сорока четырех (748 грн) необлагаемых минимумов доходов. Размер штрафа для юридических лиц в таких случаях определяется статьей 21 Закона и составляет до 5 % дохода от реализации продукции нарушителя за последний отчетный год, предшествовавший году, в котором налагается штраф. В случае отсутствия дохода или справки о нем штраф взимается в размере до 10 тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (до 170 тыс. грн).
Радует то, что само определение "недобросовестная конкуренция" не ограничивается перечнем, приведенным в Законе, и формулировка "действия в конкуренции, противоречащие … честным обычаям..." позволяет признавать нарушением действия, не прописанные в Законе. Таким образом, шанс отстоять свои права и защититься от конкурентов-нарушителей все же есть.
Сегодня законодательство в области недобросовестной конкуренции, мягко говоря, далеко от совершенства. Да и борьба с ней ведется из серии "и один в поле воин". Но! Растущее количество оплаченных "недобросовестными конкурентами" штрафов и извечное стремление Украины в Европу, где законные способы решения конфликтов действительно работают, со временем позволят выйти на качественно новый уровень конкурентной деятельности предприятий.
|