Принципы организации физической охраны объектов Безопасность инвестиционных проектов Сопровождение и охрана грузов

Воровство по смете

Огромная, слабо освещенная территория, недостроенный гигант с зияющими чернотой оконными проемами, не внушающее опасения ограждение периметра, а внутри - залежи строительных материалов и ценной строительной техники. Знакомая картина? Конечно, это типичная стройка - Клондайк для многих наших соотечественников. А знаете ли Вы, что застройщик уже на стадии проекта закладывает в общий бюджет до 15% потерь на хищения товарно-материальных ценностей КОЛОССАЛЬНАЯ ЦИФРА! Я уже не говорю об ухудшении качества постройки. При средней стоимости квадратного метра в областном центре в $1200 порядка $200 попросту разворовывается. В рамках большого строительного проекта суммы потерь могут быть просто астрономическими. Давайте выясним почему складывается такая ситуация и кто виновен в её возникновении. Проанализируем возможный портрет нарушителя, или ситуаций, при которых совершается воровство.

Воруют "чужие" - здесь круг злоумышленников довольно широк: это искатели металлолома, граждане «в поиске за 100 граммами», люди которым необходимы стройматериалы для давно строящегося личного гаража или дачного участка, воры которые этим живут и у которых хищение является основным «доходом»…

Выяснив портрет нарушителя необходимо сказать, что это не единственная причина удручающего положения на стройплощадках. Одной из главных причин является минимизация охранных услуг со стороны заказчика из которой выплывает как следствие некачественное предоставление охранных услуг. Бурное строительство за последнее десятилетие постоянно увеличи­вало спрос на охранные услуги. Однако из-за крайне низкого финансирования этих ус­луг в строительном секторе многие годы на­блюдалась тенденция привлечения к охране мелких, примитивно организованных охран­ных структур, которые являлись охранными только номинально. Они не имели надлежа­щего ресурсного обеспечения и квалифици­рованного персонала. К работе в качестве частных охранников привлекались лица, не имеющие соответствующего ста­туса и профессиональной подготовки. Та­ким сотрудникам можно было платить зна­чительно меньше. Известно, что качество охраны напрямую зависит от существующих расценок на охранные услуги.

Проведенный нами анализ показал, что вопрос действительно основополагающий как в органи­зации охраны в целом, так и во взаимоотношениях руководителей строительных организаций. По на­шему мнению, затраты на содержание охранника строя­щегося объекта гораздо больше, чем на охранника бан­ка, офиса или супермаркета, где нет необходимости регулярно приобретать дополнительную посезонную одеж­ду (тулупы, валенки, плащ-накидки сапоги и др.), а также мобильные средства связи (как правило, на стройках ста­ционарного телефона нет). Отсутствие элементарных ус­ловий несения службы и быта, особенно на начальном этапе строительства и в зимнее время года, делает рабо­ту охраны практически экстремальной.В условиях инфляции, роста затрат на содержание и техническое оснащение а также отсутствия достойного вознаграждения строительные объекты становятся все менее привлекательны для крупных охранных пред­приятий.

Особенности и трудности охраны стройплощадки

За охрану строек берутся нередко малочислен­ные охранные структуры, не имеющие возможности обес­печивать безопасность строек квалифицированным пер­соналом, современными техническими средствами охра­ны, развиваться и соответствовать требованиям времени. Их кадровый состав крайне не стабилен и низко профес­сионален, т.к. зарплата непривлекательна. Современный строительный объект - это динамично изменяющаяся структура, зависящая от этапов строи­тельства. Естественно, что организация его охраны так­же должна быть гибкой и соответствовать каждому этапу строительства.Однако на практике такой подход в организации охраны абсолютно отсутствует. Как правило, количество постов охраны определяется руководителем объекта строительства («заказчиком»), исходя из минимизации расходов на ох­рану, а не из элементарных вопросов ее безопасности и надежности, и остается неизменным до окончания строи­тельства. Мнение руководителей охранных предприятий («исполнителя») учитывается в лучшем случае при их рас­становке. Следовательно, еще при составлении проектной сметы затрат на строительство нужно определять («увязы­вать») необходимое число постов, исходя из размеров и сложности объекта, основываясь на научном и профессио­нальном подходе к решению данного вопроса.

Что же необходимо знать и предпринимать для процветания стройплощадок? Осуществляя охрану строительных объектов, необходимо учитывать некоторые положения: Охрана должна быть активной и носить предупредительный характер, заключающийся в опережающем выявлении опасности и угрозы для объекта, и своевременном принятии мер по их нейтрализации или пресечению. Организация охраны должна отвечать реальной обстановке, при этом рационально использовать имеющиеся силы и средства. Применение принципов скрытности или демонстративности охраны с учетом ситуации, складывающейся вокруг объекта. Построение охраны должно обеспечить максимально полный контроль за охраняемым объектом, а также возможность взаимопомощи соседних постов. В практике охраны применяются следующие основные приемы контроля и осмотра охраняемого объекта:

• фронтальный осмотр объекта, при котором охранник движется в одном направлении до границы охраняемого объекта, а затем обратно;
• осмотр объекта навстречу друг другу, при котором охранники движутся от границ объекта к центру (точке встречи), после чего вновь расходятся в направлении периметра охраняемого объекта;
• концентрический и эксцентрический способ осмотра объекта, при котором охранник движется по спирали от центра охраняемой территории на периферию и наоборот;
• последовательный осмотр отдельных участков охраняемого объекта по сложной траектории в зависимости от планировки и конструкции объекта;
• выборочный осмотр участков объекта в зависимости от значимости хранимых товарно-материальных ценностей, наличия на объекте уязвимых мест;
• движение по объекту с постоянно меняющимся маршрутом;
• движение по объекту с временными остановками и осмотром уязвимых мест и иных участков с закрытого поста (из засады).

Наиболее целесообразно действовать таким образом:

• прибыть на инструктаж перед заступлением на охрану;
• получить штатное оружие, спецсредства, средства связи и т.п.,
• своевременно прибыть на объект охраны;
• совместно со сменяющимся охранником, а при необходимости с представителем заказчика, осмотреть и проверить объект охраны, в том числе целостность печатей и пломб, исправность технических средств охраны, наличие первичных средств пожаротушения;
• сделать запись в журнале приема-сдачи дежурств, в том числе и о возможно имеющихся на объекте недостатках;
• в случае отсутствия сменяемого охранника и при наличии неисправностей и нарушений, не позволяющих принимать объект под охрану, немедленно поставить в известность об этом руководство охранного предприятия и в дальнейшем действовать в соответствии с его указаниями;
• если причиной обнаружения недостатков являются действия или бездействия представителей заказчика, об этом сообщается руководству заказчика для принятия мер с обязательной отметкой в журнале;
• при исполнении своих служебных обязанностей действовать в точном соответствии с должностными инструкциями.

На специфику охраны строительных объектов оказывают влияние особенности технологии их возведения и ввода в эксплуатацию. Поэтому, организуя охрану, следует выделять разные этапы строительства объектов:

• организация строительной площадки;
• проведение работ «нулевого цикла» (отрывка котлована, установка фундамента и цоколя);
• монтаж, возведение здания, сооружения;
• прокладка систем инженерного обеспечения здания (водопровод, канализация, электроснабжение);
• проведение работ по отделке здания и установке систем оборудования (технологическое, лифтовое, сантехническое, отопительное), телефонизации и радиофикации и т.п.;
• период сдачи объекта;
• уход строителей с объекта, вывоз оборудования, строительных материалов;
• текущая работа по вводу объекта в действие, например, заселение жилого дома и т.п.

Большую трудность для охраны представляет этап отделки здания, установки систем оборудования. В этот период значительно увеличивается количество людей, занятых в строительстве, доступ к товарно-материальным ценностям становится свободнее, количество мест для их хранения возрастает. От охраны требуется усиление бдительности, четкая организация приема и сдачи объекта и ценностей под охрану, обеспечение недоступности мест их хранения, спрос с руководителей стройки за выполнение пропускного и внутриобъектового режимов. Период сдачи объекта будет напоминать, как правило, череду «нелогичных» и «непонятных» действий со стороны строителей: доделок, переделок, «авралов». Он постепенно перерастет в их уход с объекта. На этих этапах возрастает возможность совершения краж товарно-материальных ценностей. Охране крайне важно действовать строго в соответствии с инструкциями, договором, не поддаваясь на различного рода просьбы, уговоры со стороны представителей заказчика, ставящие под угрозу выполнение охраной функции. Этот этап характерен еще тем, что снимается ограждение со строительного объекта. Это приводит к увеличению возможности краж товарно-материальных ценностей. Здесь свою положительную роль окажет правильно оформленные акт обследования объекта и договор на охрану, о чем мы говорили выше. На этом этапе не должно быть предусмотрено увеличение постов охраны.

Не менее сложным для обеспечения охраны является этап ввода объекта в эксплуатацию. Увеличивается количество посещающих его людей, завозится мебель, начинаются работы по переделке и т.д. На этом этапе для охраны главным будет сохранение в целости и исправности зданий, сооружений, отдельных помещений, находящихся в них оборудования, приспособлений, недопущение проникновения на объект посторонних лиц. Этот этап важен, особенно если охранное предприятие будет выполнять договор по оказанию охранных услуг при функционировании этого объекта строительства в дальнейшем. Здесь руководству охранного предприятия можно подумать и о подборе персонала под объект. Не секрет, что требования к физическим, интеллектуальным данным охранников, их внешнему виду при функционировании объекта могут быть не такими, как при его строительстве.

Вот и всё… строительство окончено и можно гордиться проделанной работой. Смотря на важно возвышающееся здание можно сделать вывод: всё прошло как надо!

Для того, чтобы обсудить эту информацию, Вы можете связаться с координатором проекта
- директором ЧП "Кольчуга КСБ"

Збандут Геннадием

Utel (091) 323 777 1 

- Позвонить по Skype

e-mail: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript